Fișa programului
- Denumire oficială
- Primării, orașe, municipii și consilii județene (UAT)
Date orientative din surse oficiale, verificate la 08.10.2026. Cerințele exacte se confirmă mereu în ghidul solicitantului, în contractul de finanțare și în manualul de identitate vizuală al programului.
Beneficiarul tipic: UAT-ul cu proiect de infrastructură
Prin UAT înțelegem unitățile administrativ-teritoriale: comune, orașe, municipii și consiliile județene. Ele sunt printre cei mai vizibili beneficiari de fonduri europene, pentru că proiectele lor se văd în teren: străzi, rețele de apă, clădiri publice reabilitate, școli, creșe. Cetățenii le văd înainte să le citească în vreun comunicat, iar întrebarea lor este simplă: ce se construiește, cu ce bani și până când.
Comunicatul de presă răspunde exact la aceste întrebări, într-un loc public și stabil. Este parte a ansamblului de măsuri de informare și publicitate descris pe pagina principală a secțiunii, publicarea comunicatelor de presă pentru fonduri europene, iar aici îl privim din perspectiva unei administrații locale: cine îl scrie, cui se adresează și ce rămâne la dosar.
La o primărie, comunicatul servește simultan trei scopuri: informează cetățenii, arată transparență față de comunitate și oferă o dovadă de comunicare pentru autoritatea care finanțează. Regulile exacte vin din contractul de finanțare, nu din acest text.
Ce programe apar cel mai des la UAT-uri
Lista eligibililor se stabilește la fiecare apel, prin ghidul solicitantului, așa că nu există o listă universală de programe pentru primării. Tabelul de mai jos arată doar unde apar frecvent autoritățile locale, pe baza descrierilor oficiale ale programelor. Înainte de orice decizie verifici ghidul apelului tău.
| Program | Ce domenii apar în descrierea oficială | Unde citești mai mult |
|---|---|---|
| PNRR | Autoritățile publice sunt printre beneficiarii tipici; reguli de comunicare în Manualul de identitate vizuală PNRR (iunie 2024) | comunicate PNRR |
| Programele Regionale | Clădiri publice, eficiență energetică, mobilitate urbană, infrastructură de educație; autoritatea de management este ADR-ul din regiune | Programul Regional |
| Dezvoltare Durabilă și Tranziție Justă | Apă și apă uzată, deșeuri, biodiversitate, eficiență energetică, reabilitarea termică a clădirilor publice | PDDTJ |
| Planul Strategic PAC (FEADR) | Potrivit structurii ghidului AFIR, printre beneficiari apar UAT-urile pentru investiții de utilitate publică și GAL-urile pentru LEADER | Plan Strategic PAC |
| Interreg | Autorități locale și regionale din zonele eligibile ale programelor transfrontaliere | Interreg |
La Programul Transport, potrivit presei și ghidurilor ADR, UAT-urile și ADI-urile apar doar în parteneriat cu CNAIR sau CNIR, iar la Programul pentru Acvacultură și Pescuit au existat apeluri pentru autorități responsabile de puncte de debarcare și adăposturi pescărești. Detaliile sunt pe paginile Programului Transport și Programului pentru Acvacultură și Pescuit.
Comunicat, panou sau afiș: ce acoperă fiecare
Un proiect de primărie are de obicei mai multe măsuri de vizibilitate, și e util să le separi clar. Panoul din șantier și placa permanentă fac proiectul vizibil în teren. Descrierea de pe site-ul instituției îl face vizibil online. Comunicatul îl duce în presă, la oameni care nu trec pe strada respectivă.
- Politica de coeziune 2021–2027: plăci sau panouri la operațiuni FEDR și Fond de coeziune cu cost total peste 500.000 EUR, respectiv peste 100.000 EUR la FSE+, FTJ și FEAMPA; sub prag, cel puțin un afiș A3 sau afișaj electronic (Regulamentul (UE) 2021/1060, art. 50).
- Evenimentul de comunicare: la operațiuni de importanță strategică și la cele cu cost total peste 10.000.000 EUR, același articol prevede un eveniment sau o activitate de comunicare, cu implicarea Comisiei și a autorității de management.
- PNRR: manualul MIPE din iunie 2024 descrie panouri temporare la infrastructură (3 m lățime, 2 m înălțime, în cel mult 4 luni de la ordinul de începere a lucrărilor) și plăci permanente.
- FEADR prin AFIR: panou stradal la infrastructură peste 500.000 euro sprijin public total, placă informativă peste 50.000 euro, afiș peste 10.000 euro (Ghid V3, ianuarie 2026).
Atenție: pragurile de mai sus sunt cele din actele citate, iar autoritatea programului poate cere mai mult. Contractul tău are ultimul cuvânt.
Cine răspunde în primărie de informare și publicitate
Obligațiile de informare și publicitate revin beneficiarului, adică instituției care a semnat contractul de finanțare. Într-o primărie, treaba se împarte de obicei între echipa de implementare a proiectului (are datele tehnice și financiare), persoana sau biroul care se ocupă de comunicare (are relația cu presa) și conducerea, care aprobă textul. Un partener sau un furnizor poate ajuta la realizarea materialelor, dar nu preia răspunderea.
Pentru o discuție mai amplă despre împărțirea rolurilor între beneficiar, parteneri și agenții, citește articolul Cine răspunde de informare și publicitate. Agenția noastră publică materialul primit, nu stabilește ce cere programul tău.
Comunicatele dintr-un proiect de primărie, pe etape
Ghidul 2021–2027 cere un comunicat sau anunț de presă la începutul și altul la finalul proiectului; Manualul PNRR cere același lucru pentru proiectele de peste 100.000 euro. Între aceste momente, o primărie are de obicei și alte vești care merită un text separat.
| Etapa | Ce comunici | Observație |
|---|---|---|
| Semnarea contractului / începutul proiectului | Ce se face, unde, cu ce finanțare și în ce perioadă | Comunicatul de început, prevăzut de Ghidul 2021–2027 pentru programele naționale de coeziune |
| Ordinul de începere a lucrărilor | Începerea șantierului, restricții de circulație, contact pentru reclamații | Util pentru cetățeni; se poate lega de montarea panoului |
| Realizări intermediare | Un tronson dat, o etapă încheiată, un eveniment public | Opțional; cifre doar din documentele proiectului |
| Recepția și finalul proiectului | Rezultate, indicatori, impactul pentru localitate sau regiune | Comunicatul de final; la PNRR include și impactul la nivel de localitate sau regiune |
Unele autorități de management au reguli proprii. Manualul beneficiarului la Programul Regional Sud-Vest Oltenia (septembrie 2025) cere, de exemplu, două comunicate pe site-ul propriu și două într-un alt mediu cu vizibilitate mare, la începutul și la finalul contractului. Regula este specifică acelui program: la celelalte șapte programe regionale verifici manualul ADR-ului tău. Calendarul se poate planifica din timp cu calendarul comunicatelor într-un proiect european. Dacă primăria mai are proiecte din perioada 2014–2020, aflate în durabilitate sau în închidere, regulile sunt descrise la proiectele 2014–2020.
Cum ajungi la cetățeni și la presa locală
Primul reflex al unei administrații este site-ul propriu și pagina de social media. Sunt canale necesare, chiar cerute de regulament la politica de coeziune (o scurtă descriere a operațiunii pe site), dar au doar audiența pe care o are deja instituția. Un comunicat într-o publicație cu cititori în zonă ajunge la oameni care nu intră zilnic pe site-ul primăriei.
Pentru un proiect cu efect local, alege publicații din categoria știri locale și, dacă proiectul are miză la nivel de județ sau țară, adaugă una sau două din categoria știri naționale. Portofoliul are 52 de publicații locale și 77 naționale, iar lista completă se poate filtra în portofoliu. Alegerea nu ține de numărul de site-uri, ci de cine trebuie să afle: locuitorii străzii, ai orașului sau ai județului.
Tonul contează. Manualul PNRR spune că materialele urmăresc promovarea PNRR și a proiectului, nu a beneficiarului, iar Ghidul 2021–2027 nu admite mesaje publicitare în favoarea societăților comerciale. Pentru o primărie, rezultă un text factual, fără laude la adresa conducerii; conținutul politic nu se publică la noi, conform regulilor de publicare.
Mini-model de comunicat pentru o primărie (exemplu fictiv)
Modelul de mai jos este inventat și nu reprezintă niciun proiect real. Parantezele pătrate marchează datele pe care le iei din contractul de finanțare. Formula de finanțare și mențiunile le preiei exact din contract și din manualul de identitate vizuală al programului.
Începe modernizarea străzilor din cartierul Exemplu (exemplu fictiv)
Primăria Orașului Exemplu a început lucrările din proiectul „Străzi sigure în cartierul Exemplu”, finanțat prin [denumirea programului și a regiunii].
Proiectul vizează [obiectivul, din cererea de finanțare]: modernizarea a [lungime, din proiect] de străzi și amenajarea trotuarelor. Valoarea totală este de [valoare totală], din care [contribuția Uniunii Europene], iar durata de implementare este [data începerii – data finalizării]. Codul proiectului este [cod MySMIS].
„Dorim ca locuitorii cartierului să știe ce se întâmplă și când”, a declarat [nume și funcție – citat aprobat de persoana citată]. Informații despre restricțiile de circulație sunt publicate pe [adresa site-ului instituției].
[Formula exactă de finanțare din contract.] [Disclaimerul cerut de program, dacă există.]
Contact: [persoană, telefon, e-mail].
Pentru structura completă a unui comunicat de început, vezi ce conține comunicatul de început de proiect, iar pentru a-ți construi propriul text poți folosi constructorul de comunicat de presă.
Greșeli frecvente la comunicatele de primărie
- Comunicatul devine bilanț de mandat. Textul listează realizările administrației și pierde proiectul. Rămâi la obiectiv, valoare, perioadă, rezultate.
- Cifre luate din memorie. Valoarea, indicatorii și datele vin din contract și din raportul proiectului, nu din discursuri sau din presă.
- Formula de finanțare aleasă din obișnuință. „Finanțat” se folosește pentru proiecte finanțate 100% de Uniunea Europeană, „Cofinanțat” pentru finanțare sub 100%, iar la PNRR formula este „Finanțat de Uniunea Europeană – NextGenerationEU”.
- „UE” în loc de „Uniunea Europeană”. Ghidul 2021–2027 nu admite acronimul în locul denumirii complete.
- Comunicatul de final uitat. Proiectul se închide, echipa se mută la următorul, iar anunțul de final nu mai apare. Notează-l în calendar de la început.
- Nicio dovadă păstrată. Se publică, dar nimeni nu salvează URL-ul și captura. Vezi și ce păstrezi pentru dosarul proiectului.
Ce dovezi păstrezi pentru dosar
Autoritatea de management sau organismul intermediar verifică implementarea activităților de comunicare la vizitele la fața locului și când analizează cererile de rambursare, potrivit Ghidului 2021–2027. De aceea, un dosar de comunicare ordonat contează la fel de mult ca textul.
- URL-ul articolului publicat și raportul cu adresele live.
- Captura de ecran cu data vizibilă și, separat, un PDF al paginii.
- Fotografii cu panoul, placa sau afișul, la montare și în timp.
- Portofoliul de fotografii al evoluției proiectului, cerut de Ghid.
- Textul comunicatului în varianta aprobată, cu data aprobării interne.
Dacă nu respecți obligațiile de vizibilitate și nu remediezi, autoritatea de management poate anula, proporțional, până la 3% din sprijinul pentru operațiune (Regulamentul (UE) 2021/1060, art. 50 alin. 3). Nu putem promite că o anumită dovadă va fi acceptată: acest lucru îl stabilește autoritatea programului.
Cum lucrăm cu o primărie
Procesul este scurt. Ne trimiți textul aprobat intern (sau îl pregătim împreună, pe baza datelor din proiect), imaginea și linkurile de inserat. Verificăm dacă materialul respectă regulile de publicare, apoi îl publicăm în maximum 24 de ore lucrătoare, de luni până vineri, în publicațiile alese. Articolul rămâne permanent la același URL.
La final primești raportul cu URL-urile live, pe care îl atașezi la dosar, iar factura se emite în România. Alegerea publicațiilor și momentul rămân deciziile instituției tale.
Înainte să ne scrii, ai la îndemână contractul de finanțare, anexa de vizibilitate și manualul de identitate vizuală al programului. Cu ele pregătești mai repede textul. Alte categorii de beneficiari: școli și universități sau ONG-uri și asociații. Contact: contact@succes-grup.ro.
Întrebări frecvente
Ce comunicate trebuie să publice o primărie într-un proiect european?
Depinde de programul din care vine finanțarea și de contractul semnat. Pentru programele naționale de coeziune 2021–2027 (în afara Interreg), Ghidul de identitate vizuală (Ordinul MIPE nr. 5.744/2023) prevede minimum un comunicat la începutul și unul la finalul proiectului. La alte programe regula diferă, deci o verifici în contract și în anexa de vizibilitate.
Un comunicat publicat la voi înlocuiește publicarea pe site-ul primăriei?
Nu. Ghidul 2021–2027 cere comunicatul pe prima pagină a site-ului propriu sau într-un alt mediu cu vizibilitate mare pentru publicul larg. Publicarea într-o publicație online este un canal suplimentar de presă. Dacă autoritatea de management a programului acceptă acest canal ca dovadă, hotărăște ea, nu agenția care publică.
Care este diferența dintre un comunicat și un panou informativ?
Comunicatul ajunge la presă și la cititorii online, într-un moment anume. Panoul sau placa rămâne în locul investiției și se cere de regulă peste anumite praguri de valoare: de exemplu peste 500.000 EUR la FEDR și Fondul de coeziune, conform art. 50 din Regulamentul (UE) 2021/1060. Cele două măsuri se completează, nu se înlocuiesc.
Putem publica comunicatul într-o publicație locală și în una națională?
Da, dacă proiectul are relevanță și pentru publicul din afara localității. Pentru informarea comunității se aleg de obicei publicații locale, iar pentru un proiect cu miză mai largă se adaugă una sau două naționale. Portofoliul are 52 de publicații de știri locale și 77 de știri naționale, iar alegerea se face după publicul vizat.
Cine din primărie trebuie să semneze sau să aprobe textul comunicatului?
Responsabilitatea de informare și publicitate aparține beneficiarului, deci primăria sau consiliul județean. De obicei textul trece prin echipa de implementare și prin persoana care comunică în instituție, apoi este aprobat de conducere. Noi publicăm materialul primit și conform; datele proiectului rămân ale beneficiarului.
Ce dovezi păstrăm după publicare?
Adresa URL a articolului, o captură de ecran cu data vizibilă, un PDF al paginii și raportul cu URL-urile live primit de la noi. De exemplu, manualul beneficiarului la PR Sud-Vest Oltenia cere explicit dovada publicării anunțurilor de presă într-o publicație online. Lista exactă o dă contractul de finanțare.
În cât timp se publică un comunicat trimis de o primărie?
Publicăm în maximum 24 de ore lucrătoare, de luni până vineri, de la primirea materialelor conforme: text, imagine și linkuri, conform regulilor de publicare. Articolul rămâne permanent la același URL, iar după publicare primești un raport cu adresele live, pe care îl atașezi la dosarul de comunicare.